北京密云多措并举为乡村振兴注入新动能

千龙网讯（记者 刘美君）农村劳动力是我国人力资源的重要组成部分，在当前深入推进乡村振兴战略和巩固脱贫攻坚成果的背景下，实现农村劳动力高质量就业既是民生保障，也是落实新发展理念的重要举措。充分挖掘乡村多元价值，做大做强乡村特色产业，拓展农业产业链，是推动乡村振兴的新引擎。在北京市密云区，农村新产业新业态正蓬勃发展，依托人力社保各项惠民政策，通过盘活森林资源，发展集体林场，聚焦林下康养、林下运动休闲等产业，在改善生态环境的同时，让村民吃上了“生态饭”。

林场带动就业，本地劳动力占多数。太师屯镇位于密云水库一级保护区内，水源保护开发利用的任务重，为了水源安全，库区农民纷纷落实国家退耕还林政策。太师屯镇因地制宜，成立农村集体经济组织——龙泉湖畔集体林场，林场占地约14093亩，是密云区第一批试点新型集体林场，于2020年5月正式成立。

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正是在这个时候，太师屯镇流河沟村村民赵胜利辞掉了市里的工作，回到老家准备务工。赵胜利今年55岁，曾是海淀区环卫中心的一名绿化司机，工作时间比较忙，通勤距离不算近。赵胜利考虑自己到了上有老下有小的年纪，在外边老漂着不是个事儿，于是和妻子商量回老家谋一份工作，但自身学历不高、技能水平有限，这让他感到进退两难。

让赵胜利没想到的是，忧心的事很快有了转机，龙泉湖畔集体林场开发了水源生态护林岗位，就近吸纳“4050”和低收入低保家庭的就业困难人员，负责库区周边的园林绿化、森林防火、水源保护等工作。流河沟村就业服务专员了解情况后为他办理了实名登记，记录基本情况、求职意向和服务需求，结合实际为他甄选出林场护林员的工作岗位，耐心地向他介绍了工作环境、薪酬待遇等情况。

在就业服务专员的悉心指导下，赵胜利参加了“岗前技能培训”，通过基本理论和实操课程获得果树工证，前后不到一个月的时间就顺利上岗就业。“前些年出去务工时，家门口的就业机会少，挣钱的机会也少，但是现在家门口有了工作机会，还给我们上社保，能够老有所依，很知足。”

如今，在密云区促进本地城乡劳动力就业参保政策的支持下，龙泉湖畔集体林场帮扶了镇域内90余名“4050”就业困难人员走上水源生态护林岗，带动全区18家集体林场实现新增就业参保598人，使一批困难家庭、低收入家庭的人员实现了“家门口”就业参保，让广大农民守护绿水青山的同时，不断增加自身收入。

创新资金整合，织密农民“致富网”。太师屯镇不仅在就近就业上给了老乡“新出路”，更是在致富增收上“出新招”，在密云区委区政府的高位指挥下，太师屯镇敢为人先，创新实行“以工代赈”，加强涉农资金和劳动力队伍整合力度，鼓励林场员工在园林养护淡季参与乡镇农村基础设施建设工程，坚持“能用当地农民的就不用专业施工队伍”，让广大农民守护绿水青山的同时，不断增加自身收入。为确保高质量完成工程建设，提升农民技能水平，密云区人力社保部门为有需求的农村劳动力和就业困难人员开展了一批次有针对性的职业技能岗前培训，让大家掌握更多务工技能，拓展就业渠道。

如此创新举措，不仅切实提升了农民工资水平，实现了稳定增收，还带动了村集体经济产业发展，进一步巩固了脱贫攻坚成果。

农文旅跨界融合，跑出发展“加速度”。太师屯镇林地总面积22万亩，森林覆盖率78.11％，林木绿化率79.21％，依托得天独厚的山水资源和秀丽的自然风光，大力发展生态文旅、新型农业，逐步形成农文旅产业多维“矩阵”。

目前，由太师屯镇林场打造的露营文化湿地公园已初具规模，联合库边村落推出“营地+餐饮”“营地+田园”“营地+研学”等多种融合方式，以农文旅新业态着重解决农民就近就业、乡村人才“归雁返乡”、库区乡村新消费场景和流量经济，增强乡村“自我造血”功能。如今，依托国家级森林特色小镇建设，太师屯镇涌现出了人间花海、邑仕庄园、蜜蜂世界、青洞仙山等一批网红打卡点，打造邑仕庄园葡萄酒主题公园等4个精品酒店，以马场、落洼、东庄禾为点建设50个精品民宿，逐步成为新的经济增长点，辐射带动周边农户就业增收。

事实上，自“十四五”以来，密云区不断加大民生保障力度，持续增进民生福祉。今年，密云区人力社保部门将帮扶5000名以上的农村劳动力实现就业参保，促进2500名以上就业困难人员就业，确保农村“零就业”家庭动态清零。未来，将在积极推动农村劳动力、高校毕业生、创业人士、失业青年等重点群体的充分就业上持续发力，努力保持首都就业局势稳定，助力经济社会向好发展，切实增强群众的安全感、幸福感和安全感。

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